Xây dựng chuồng trại trên đất nông nghiệp có quy hoạch

Chào Luật sư: Em có điều này mong luật sư giải đáp và giúp đỡ, nhà em có 1 thửa ruộng rộng 360m2 sát đường phụ của làng (tức là 1 bên là nhà, 1 bên là đồng) và em định xây dựng 60m2 để chăn nuôi, đất còn lại để trồng cây ăn quả. Em có tìm hiểu và được biết là phải đăng kí biến động đất đai. Tuy nhiên, khi em ra xã hỏi thì cán bộ xã nói là không được xây dựng chăn nuôi vì nằm trong vùng có quy hoạch. Vì vậy, em muốn hỏi như vậy là đúng hay sai. Em lên huyện thì sao ạ. Và thửa ruộng đấy nhà em có được phép dùng 60m2 làm trang trại không ạ. Em cám ơn!

Tư vấn pháp luật đất đai:

Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi đến Tổng đài tư vấn. Với trường hợp của bạn về: Xây dựng chuồng trại trên đất nông nghiệp không có quy hoạch, tổng đài xin tư vấn như sau:

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 11 Thông tư 02/2015/TT-BTNMT quy định:

“Điều 11. Đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất

1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất không phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng phải đăng ký biến động, bao gồm:

a) Chuyển đất trồng cây hàng năm sang xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép”.

Theo đó, chuyển đất trồng lúa sang xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc không phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng phải đăng ký biến động.

Bên cạnh đó, căn cứ Điều 52 Luật đất đai năm 2013 quy định:

“Điều 52. Căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất

1. Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

2. Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.”

Theo quy định trên, căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất là phải phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Do đó, trong trường hợp này, việc bạn muốn xây dựng chuồng trại trên đất nông nghiệp cần phù hợp với kế hoạch sử dụng đất của địa phương. Để biết chính xác khu đất bạn định xây dựng chuồng trại có nằm trong quy hoạch và đã có kế hoạch sử dụng đất hằng năm hay chưa, bạn vui lòng đến Phòng tài nguyên và môi trường quận/huyện nơi có đất để tra quy hoạch. Theo đó, bạn sẽ biết được việc Ủy ban nhân dân xã trả lời như vậy là đúng hay sai.

Mặt khác, căn cứ khoản 2 Điều 49 Luật đất đai 2013 quy định về quyền sử dụng đất nằm trong diện quy hoạch:

“2. Trường hợp quy hoạch sử dụng đất đã được công bố mà chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng và được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Trường hợp đã có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì người sử dụng đất trong khu vực phải chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất theo kế hoạch được tiếp tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất nhưng không được xây dựng mới nhà ở, công trình, trồng cây lâu năm; nếu người sử dụng đất có nhu cầu cải tạo, sửa chữa nhà ở, công trình hiện có thì phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định của pháp luật.“

Như vậy, đất của gia đình bạn nằm trong quy hoạch nhưng chúng tôi không xác định được đã có kế hoạch sử dụng đất hay chưa nên chia 2 trường hợp như sau:

+) Trường hợp 1: Nếu đã có kế hoạch sử dụng đất hằng năm;

Khi đó, gia đình bạn được tiếp tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất nhưng không được xây dựng mới nhà ở, công trình, bao gồm cả chuồng trại để chăn nuôi. Vì vậy, việc cơ quan nhà nước không cho phép bạn xây dựng chuồng trại là phù hợp với quy định của pháp luật.

Tổng đài tư vấn đất đai trực tuyến 24/7: 19006172

+) Trường hợp 2: Nếu chưa có kế hoạch sử dụng đất hằng năm;

Khi đó, gia đình bạn được tiếp tục sử dụng và được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật, trong đó bao gồm đăng ký biến động và xây dựng chuồng trại chăn nuôi. Nếu thuộc trường hợp này mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền không cho phép bạn đăng ký biến động và xây dựng chuồng trại là không đúng quy định của pháp luật. Để đảm bảo quyền lợi, gia đình bạn có thể khiếu nại đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.

Về thủ tục đăng ký biến động, bạn vui lòng tham khảo bài viết: Đăng ký biến động khi xây dựng trang trại trên đất nông nghiệp

Ngoài ra, bạn có thể tham khảo bài viết sau:

Thời gian thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai

Mức phạt khi vi phạm về thời hạn đăng ký biến động đất đai

Trên đây là quy định của pháp luật về: Xây dựng chuồng trại trên đất nông nghiệp không có quy hoạch. Trong quá trình giải quyết nếu có vấn đề gì vướng mắc bạn vui lòng liên hệ tới Tổng đài tư vấn trực tuyến 24/7: 1900 6172 để được tổng đài tư vấn.

Xem thêm: