19006172

UBND xã thu hồi hồi đất lưu không để cho đấu thầu

UBND xã thu hồi hồi đất lưu không để cho đấu thầu

UBND xã thu hồi hồi đất lưu không để cho đấu thầu? Em kính chào các anh chị trong công ty. Hiện nay nơi em ở xã có kế hoạch cho người dân đấu thầu đất lưu không. Gia đình em cùng nhiều hộ dân khác có sử dụng từ lâu phần đất đó mà không có tranh chấp gì ạ . Vậy cho em được hỏi có điều luật nào mà người dân đang sử dụng đất lưu thông mà xã thu hồi đất lưu không để mang ra đấu thầu công khai không ạ? Trường hợp em muốn khiếu nại thì khiếu nại đến đâu? Em rất mong các anh chị tư vấn giúp em. Em xin chân thành cảm ơn!


Luật sư tư vấn trực tuyến về pháp luật đất đai 24/7: 19006172

Chào bạn, cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đề nghị tư vấn luật đến Bộ phận luật sư tư vấn pháp luật của Tổng đài tư vấn.. Nội dung câu hỏi của bạn đã được đội ngũ luật sư của Chúng tôi nghiên cứu và tư vấn cụ thể như sau:

Thứ nhất, quy định về khái niệm đất lưu không

Hiện nay chưa có văn bản pháp luật nào quy định cụ thể thế nào là đất lưu không và việc sử dụng đất lưu không. Tuy nhiên theo thực tế sử dụng và quản lý đất đai thì đất lưu không được hiểu hành lang an toàn giao thông, hành lang của các công trình công cộng mà Nhà nước chưa sử dụng đến. Do đó, trong khi Nhà nước chưa sử dụng đến phần đất này thì người dân được phép tạm thời sử dụng.

Thứ hai, quyền sử dụng đất lưu không

Căn cứ vào khoản 3 Điều 157 Luật đất đai 2013 quy định:

3. Người đang sử dụng đất được pháp luật thừa nhận mà đất đó nằm trong hành lang bảo vệ an toàn công trình thì được tiếp tục sử dụng đất theo đúng mục đích đã được xác định và không được gây cản trở cho việc bảo vệ an toàn công trình.

Theo quy định trên, người đang sử dụng đất mà đất đó nằm trong hành lang bảo vệ an toàn công trình thì được tiếp tục sử dụng đất theo đúng mục đích đã được xác định và không được gây cản trở cho việc bảo vệ an toàn công trình. Trường hợp việc sử dụng đất gây ảnh hưởng đến việc bảo vệ an toàn công trình thì chủ công trình và người sử dụng đất phải có biện pháp khắc phục, nếu không khắc phục được thì Nhà nước thu hồi đất và bồi thường theo quy định của pháp luật.

Mặt khác, căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 22 Nghị định 43/2014/NĐ-CP theo đó việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong trường hợp này được xác định như sau:

Trường hợp 1: Phần đất không lưu mà các hộ gia đình bạn lấn, chiếm vẫn thuộc quy hoạch là hành lang bảo vệ an toàn công trình công cộng. Trong trường hợp này, Nhà nước thu hồi đất để trả lại cho công trình mà không cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với diện tích đất đã lấn, chiếm.
Trường hợp 2: Khu vực này đã có điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt mà nay diện tích đất lấn, chiếm không còn thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình công cộng. Khi đó các hộ gia đình đang sử dụng đất lưu không được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với phần đất lưu không và phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.

Thứ ba, quy định về thẩm quyền thu hồi đất của UBND xã 

Căn cứ Điều 66 Luật đất đai số 45/2013/QH13 quy định thẩm quyền thu hồi đất:

“Điều 66. Thẩm quyền thu hồi đất

1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:

a) Thu hồi đất đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;

b) Thu hồi đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn.

2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:

a) Thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư;

b) Thu hồi đất ở của người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam.

3. Trường hợp trong khu vực thu hồi đất có cả đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi đất hoặc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất.”

Theo đó, UBND xã không có thẩm quyền thu hồi đất của các hộ dân vì bất cứ lý do gì. Như vậy, trường hợp của bạn UBND xã thu hồi đất của các hộ gia đình bạn để tổ chức đấu thầu là không đúng quy định pháp luật. Do đó, bạn có quyền khiếu nại đến UBND huyện xử lý hành vi thu hồi đất trái thẩm quyền của UBND xã.

Thứ tư, về vấn đề khiếu nại khi UBND xã thu hồi đất

Căn cứ theo quy định tại Khoản 1 Điều 7 Luật khiếu nại 2011 như sau:

“Điều 7. Trình tự khiếu nại

1. Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.”

Theo đó, bạn có thể gửi đơn khiếu nại đến Ủy ban nhân dân cấp xã để khiếu nại việc thu hồi đất. Nếu cơ quan này không giải quyết khiếu nại hoặc bạn không đồng ý với quyết định giải quyết đó thì bạn có thể khiếu nại đến Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Trong quá trình giải quyết nếu có gì vướng mắc về vấn đề: UBND xã thu hồi hồi đất lưu không để cho đấu thầu, bạn vui lòng liên hệ tới Dịch vụ tư vấn về pháp luật đất đai 24/7: 1900 6172 để được tổng đài tư vấn.

-->Quyết định thu hồi đất đang bị khiếu nại thì có phải tạm hoãn không?

luatannam