Một số vấn đề về bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp

Một số vấn đề về bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp

Gia đình tôi có mảnh đất nông nghiệp sử dụng từ năm 1999 nhưng chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Nguồn gốc đất là do gia đình tôi khai hoang. Hiện nay mảnh đất nằm trong diện bị thu hồi. Vậy cho tôi hỏi gia đình tôi có được bồi thường khi bị nhà nước thu hồi đất không? Nếu được bồi thường thì được bồi thường bằng đất hay bằng tiền? Bồi thường bằng tiền thì giá bồi thường quy định thế nào? Thời gian chi trả tiền quy định thế nào?

---

• Điều kiện được bồi thường về đất khi gia đình bị thu hồi đất
• Đất khai hoang có được đền bù về đất và tài sản trên đất

---

Luật sư tư vấn trực tuyến về pháp luật đất đai 24/7: 19006172

Chào bạn, cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đề nghị tư vấn luật đến Bộ phận luật sư tư vấn pháp luật của Tổng đài tư vấn.. Nội dung câu hỏi của bạn đã được đội ngũ luật sư của Chúng tôi nghiên cứu và tư vấn cụ thể như sau:

Thứ nhất, vấn đề về bồi thường đất khi chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Căn cứ Điều 13  Nghị định 47/2014/NĐ-CP quy định:

“Điều 13. Bồi thường về đất cho người đang sử dụng đất mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất

1. Khi Nhà nước thu hồi đất mà người sử dụng đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại các Khoản 1, 2 và 3 Điều 100 của Luật Đất đai và Điều 18 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP mà đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất quy định tại Điều 101 và Điều 102 của Luật Đất đai, các Điều 20, 22, 23, 25, 27 và 28 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP thì được bồi thường về đất.

2. Trường hợp người có đất thu hồi được bồi thường bằng tiền thì số tiền bồi thường phải trừ khoản tiền nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật về thu tiền sử dụng đất; thu tiền thuê đất, thuê mặt nước.“

Bên cạnh đó, căn cứ khoản 4 Điều 22  Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định:

“Điều 22. Việc xử lý, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 01 tháng 7 năm 2014

4. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp do tự khai hoang mà đất đó phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền duyệt, không có tranh chấp thì được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất theo hạn mức do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định; nếu vượt hạn mức do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định thì diện tích vượt hạn mức phải chuyển sang thuê.“

Theo quy định trên, trường hợp đất khai hoang và người sử dụng đất không có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận thì được bồi thường về đất.

Theo thông tin bạn cung cấp, đất nhà bạn khai hoang năm 1999, chưa được cấp giấy chứng nhận nhưng bạn vẫn sử dụng từ đó đến nay. Như vậy, đối với trường hợp của bạn, nếu diện tích đất bạn đang sử dụng phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền duyệt, không có tranh chấp thì khi bị thu hồi, bạn sẽ được bồi thường về đất.

Thứ hai, quy định về vấn đề xác định bồi thường bằng tiền hay bằng đất

Căn cứ khoản 2 Điều 74 Luật đất đai 2013, nguyên tắc bồi thường về đất khi nhà nước thu hồi là:

“Việc bồi thường được thực hiện bằng việc giao đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất.”

Như vậy, khi nhà nước thu hồi đất thì bạn được bồi thường về đất bằng cách giao đất nông nghiệp. Bạn chỉ được bồi thường bằng tiền khi không có đất để bồi thường. Tuy nhiên, nếu có nhu cầu, bạn có thể yêu cầu bồi thường bằng tiền đối với cơ quan thu hồi đất để được xem xét giải quyết.

Thứ ba, quy định về giá bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp

Căn cứ theo quy định tại Khoản 2 Điều 74 Luật đất đai năm 2013:

“Điều 74. Nguyên tắc bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất

2. Việc bồi thường được thực hiện bằng việc giao đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất.”

Như vậy, theo quy định này thì khi được bồi thường bằng tiền thì sẽ được bồi thường theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất.

Ngoài ra, căn cứ theo quy định tại Khoản 3 Điều 144, Luật đất đai năm 2013 thì: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ra quyết định giá đất cụ thể dựa vào căn cứ sau:

“Điều 114. Bảng giá đất và giá đất cụ thể

3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giá đất cụ thể. Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức việc xác định giá đất cụ thể. Trong quá trình thực hiện, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh được thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất để tư vấn xác định giá đất cụ thể.

Việc xác định giá đất cụ thể phải dựa trên cơ sở điều tra, thu thập thông tin về thửa đất, giá đất thị trường và thông tin về giá đất trong cơ sở dữ liệu đất đai; áp dụng phương pháp định giá đất phù hợp. Căn cứ kết quả tư vấn xác định giá đất, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh trình Hội đồng thẩm định giá đất xem xét trước khi trình Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định.